Les prochains appels d’offres de la CRE offrent au gouvernement français l’occasion de concrétiser pleinement l’ambition portée par la loi APER et renouvelée dans la PPE 3 qui affirme l’engagement d’« accompagner l’émergence des projets agrivoltaïques à la suite de la mise en place récente du cadre réglementaire de l’agrivoltaïsme en application de l’article 54 de la loi APER, et continuer d’encourager son développement. »
Le législateur a choisi un agrivoltaïsme exigeant, qui place l’activité agricole au cœur des projets, ce dont l’association France Agrivoltaïsme se félicite. Les premières installations développées selon ce nouveau cadre arrivent aujourd’hui à maturité. Elles associent production d’énergie décarbonée, adaptation des exploitations au changement climatique, soutien économique et développement concerté dans les territoires.
La filière s’est inscrite dans cet agrivoltaïsme vertueux voulu par l’Etat
Alors que la filière s’est inscrite dans cet agrivoltaïsme vertueux voulu par l’Etat, le gouvernement s’écarte de son engagement en ne retenant que le prix comme critère de sélection dans ses appels d’offres, éloigné de son ambition initiale et ne tenant pas compte du renforcement des contraintes règlementaires. Créer, soutenir et consolider une filière industrielle stratégique, reconnue internationalement, pour compromettre in fine son déploiement pose un problème de cohérence dans l’action publique, de risque pour de nombreuses entreprises et de perspectives pour notre système énergétique et l’agriculture française.
Une exigence d’équité et de cohérence
Les appels d’offres doivent désormais reconnaître la valeur complète des projets agrivoltaïques conformes aux exigences du législateur. Une installation conçue pour protéger les cultures et l’élevage, maintenir la production agricole et accompagner l’évolution d’une exploitation apporte davantage qu’une simple production d’électricité. Elle génère un triple dividende : énergie décarbonée, résilience agricole et acceptabilité territoriale. La période actuelle, entre crise agricole, dérèglement climatique, envolée des prix de l’énergie, besoin de souveraineté devrait rappeler l’importance d’une action claire que permet l’agrivoltaïsme.
Une décision immédiate au service des agriculteurs
Le calendrier appelle une décision rapide. De nombreux projets sont autorisés par les préfectures et atteignent aujourd’hui le stade du financement. Ils mobilisent des entreprises, des bureaux d’études, des industriels, des collectivités et surtout des agriculteurs engagés depuis plusieurs années. Ces agriculteurs comptent sur ces projets pour protéger leurs productions face aux sécheresses, aux fortes chaleurs et aux aléas climatiques. Ils y associent également des investissements agricoles, une meilleure visibilité économique et la modernisation de leurs exploitations. Des appels d’offres adaptés préserveront cette dynamique, sécuriseront les investissements déjà engagés et renforceront la confiance des acteurs agricoles dans la politique publique.
Des orientations claires pour les prochaines échéances
France Agrivoltaïsme appelle le Gouvernement à garantir une place effective à l’agrivoltaïsme dans les prochains appels d’offres ; à valoriser les bénéfices agricoles, climatiques et territoriaux dans l’appréciation des projets ; favoriser la diversité des productions agricoles et des solutions agrivoltaïques et enfin à donner rapidement de la visibilité sur le calendrier et les volumes proposés. « Les prochains appels d’offres peuvent transformer l’ambition de la loi APER en réalisations concrètes. En donnant toute sa place à la valeur agricole, climatique et territoriale des projets, l’État soutiendra une filière énergétique innovante et apportera des réponses immédiates aux agriculteurs confrontés au changement climatique. », souligne Olivier Dauger, co-président de France Agrivoltaïsme au titre de la FNSEA. Dans un contexte de contraintes budgétaires et de raréfaction du foncier disponible, l’orientation du soutien public vers les projets à triple dividende constitue un choix efficace, cohérent et durable.
