La FNCCR, première association nationale regroupant exclusivement des collectivités en charge de services publics locaux et France urbaine, l’association des grandes villes, agglomérations et métropoles représentant près de 30 millions de Français, s’associent afin de faire évoluer le cadre juridique pour en permettre la pleine appropriation par les territoires.

« Power purchase agreement » : quels avantages ?

1. Les « Power purchase agreement » (PPA) permettent à un producteur d’électricité renouvelable de contractualiser directement avec un consommateur privé ou public sans passer par un intermédiaire tel qu’un fournisseur d’énergie.

2. Les PPA pourraient renforcer la place des collectivités locales dans les projets de développement des énergies renouvelables. Ces contrats liant les producteurs et les consommateurs accélèrent l’émergence de sites de production décentralisés, l’indépendance énergétique et participent à l’équilibre du mix énergétique décarboné en France.

3. Le recours aux PPA ne nécessite aucun soutien financier de l’Etat et permet de constituer un bénéfice réel pour l’ensemble des usagers des services publics. La stabilité de ces contrats à long terme offre une véritable visibilité aux contractants ainsi que des prix plus avantageux que ceux du marché européen de l’énergie. Les groupements d’achat d’électricité de collectivités auraient dès lors tout intérêt à conclure des PPA.

Le recours au PPA difficile pour les acteurs publics

France urbaine et la FNCCR regrettent qu’en l’état, les règles de la commande publique, en particulier celles relatives à la durée, rendent le recours au PPA difficile pour les acteurs publics. Cette situation les empêche de se couvrir dans le temps, vis-à-vis de marchés de l’énergie imprévisibles et extrêmement haussiers. Dans ce contexte, France urbaine s’associe à la FNCCR qui, à la suite de l’organisation d’une conférence nationale sur le sujet, publie une analyse pour faciliter ces montages à droit constant et propose une évolution législative pour les sécuriser à l’avenir.

www.fnccr.asso.fr/article/les-contrats-dachat-delectricite-renouvelable/

« Madame la ministre, Monsieur le ministre, Messieurs les parlementaires, Mesdames Messieurs les présidents et directeurs, nombreux, Mesdames Messieurs. Qui aurait cru il y a cinq ou dix ans qu’un jour les patrons d’EDF, d’Engie, de Total, mais aussi d’Auchan, de Système U, de Leclerc, de Carrefour, des Mousquetaires, mais aussi de la SNCF se retrouveraient au ministère de l’écologie avec la secrétaire d’Etat aux Armées pour regarder une vidéo dans laquelle Stéphane Bern prend la parole ?… »

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Un partenariat avec Canadian Solar et ECM Greentech

Dans le cadre du projet de nouveau modèle industriel, Photowatt a entamé des discussions avec deux de ses partenaires industriels historiques : Canadian Solar Inc. (CSI), un des leaders mondiaux de la fabrication de panneaux solaires et ECM Greentech, société grenobloise qui a développé une technologie innovante de cristallisation du silicium avec l’Institut National de l’énergie Solaire (INES).

Ce projet consiste en la création d’une nouvelle société spécialisée dans la production bas carbone de lingots et de plaquettes de silicium (« wafers ») de haute technologie. La nouvelle société dénommée « Photowatt Crystal Advanced » serait détenue à 60% par EDF Energies Nouvelles via Photowatt, à 30% par CSI et à 10 % par ECM Greentech.

Une capacité de production multipliée par 10

L’expertise de Photowatt, la technologie d’ECM Greentech ainsi que la capacité industrielle et la présence mondiale de CSI sur l’ensemble de la chaîne de valeur de l’énergie photovoltaïque permettraient à cette nouvelle structure de saisir les opportunités d’un marché de l’énergie solaire en forte croissance tant en France que dans le monde. Sa capacité de production serait portée progressivement à plus de 500 MWc par an contre 50 MWc aujourd’hui sur le site historique de Photowatt, à Bourgoin-Jallieu (38) dans la Région Auvergne-Rhône-Alpes.

Les « wafers », produits avec une empreinte carbone faible, seraient notamment commercialisés sous forme de modules photovoltaïques dans le cadre des appels d’offres lancés par le Gouvernement français dans sa Programmation Pluriannuelle de l’Energie (PPE) visant à déployer de l’ordre de 2,5 GWc par an de projets photovoltaïques. Le Groupe EDF, via sa filiale EDF Energies Nouvelles, a par ailleurs lancé le 11 décembre 2017, le Plan Solaire qui a pour ambition de développer et construire, entre 2020 et 2035, 30 GWc de projets solaires photovoltaïques en France, en complément de ses autres activités renouvelables. Ce plan constituerait, dans un contexte concurrentiel, des opportunités potentielles pour Photowatt Crystal Advanced.

Photowatt, l’innovation en ligne de mire

Par ailleurs et conjointement à ce projet d’entreprise commune, Photowatt, fort de ses installations actuelles et sa capacité à développer de nouveaux procédés, se concentrerait sur ses activités de recherche et développement, rebaptisées Photowatt Lab, en lien avec la R&D du Groupe EDF et des centres de recherche comme l’INES ou l’institut Photovoltaïque d’Ile de France (IPVF). L’objectif est de favoriser l’émergence de nouvelles solutions technologiques en matière de cellules et modules photovoltaïques et de les tester dans des conditions préindustrielles. Ce projet s’inscrit dans la volonté du Groupe EDF d’agir en faveur du développement des énergies renouvelables conformément à sa stratégie d’entreprise CAP 2030.

Dès aujourd’hui, Photowatt engage avec ses partenaires sociaux un processus d’information-consultation portant sur le nouveau projet de développement industriel et d’innovation dans lequel chaque collaborateur se verrait proposer un poste. Le projet est par ailleurs soumis à l’approbation des autorités de concurrence compétentes.
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L’après-midi sera consacrée aux montages techniques et financiers pour les opérations d’autoconsommation collective mais aussi aux innovations technologiques pour favoriser leur développement. Jean-Yves Quinette, responsable du département photovoltaïque chez Tecsol, Auteur du « Guide pour la réalisation de projets photovoltaïques en autoconsommation dans les secteurs tertiaire, industriel et agricole » publié par l’Ademe en juillet 2017, donnera les clés pour réussir un projet, étape par étape. Suivront ensuite des focus sur les solutions technologiques de la blockchain pour organiser et sécuriser les échanges et sur les solutions de stockage pour les optimiser. Un programme exhaustif qui se conclura sur un exercice de prospective. Autant d’arguments pour construire le futur désiré. Tarif :190€ HT par personne, repas inclus.

En cette fin d’été, les rayons de soleil s’élèvent sur les cimes des Pyrénées-Orientales et viennent inonder le plateau cerdan. Là entre Eyne et Llo, deux villages de montagne catalans, un chantier d’envergure bat son plein sur 36 hectares des flancs de la montagne. Cent vingt à cent trente ouvriers et ingénieurs se relaient sur le chantier pour dresser des structures métalliques sur lesquelles sont déposés avec grandes précision et délicatesse des miroirs. Ils alignent des tubes récepteur de centaines de mètres de long à une dizaine de mètres de hauteur sur lesquels viendront se concentrer les rayons du soleil. Des haubans comme sur les bateaux assurent le soutien des tubes faisant résonner quelques cliquetis sous le vent. Sur le côté la turbine, les ballons de stockage et les aérocondenseurs se mettent peu à peu en place sous l’œil avisé des spécialistes. Un chantier de 24 mois avant une mise service programmée à l’été 2018 ! En contrebas et dans la perspective, il est possible d’apercevoir le four solaire d’Odeillo et ses héliostats, véritables tournesols de verre, qui abrite le CNRS qui a été d’un soutien sans faille pour les équipes de SUNCNIM. Plus loin encore, la tour de la centrale Thémis nous rappelle que nous sommes ici dans la région avec le rayonnement direct le plus élevé de France (1900 kWh/m² par an), celle qui accueille également la concentration la plus dense de technologies solaires de l’Hexagone. Un laboratoire solaire à ciel ouvert.

Une centrale zéro déchet

La centrale solaire Fresnel de SUNCNIM dénommée « eLLO » a commencé à germer dans l’esprit de ses concepteurs dès 2010. C’est à cette époque que la société CNIM experte des ensembles industriels clés en main à fort contenu technologique et spécialistes des cycles thermiques – elle a déployé 165 lignes de valorisation énergétique de déchets ménagers dans le monde – décide de participer aux appels d’offres dédiés aux centrales solaires à concentration productrice d’électricité. « Nous devions montrer que nous avions des références pour notre développement commercial. Dès 2010, nous avons ainsi réalisé un prototype de 900 m² de miroirs installé sur notre site de la Seyne-sur-Mer qui s’est avéré très performant » souligne Rémy Icard, directeur de projet. Fort de cette expérience réussie, la filiale SUNCNIM participera à l’appel d’offres CRE1 avec succès. Le chantier était sur les rails. Mais de longs rails sur fond de modification du PLU, d’enquête publique et d’études d’impact. De quoi voir défiler les années Et pourtant, difficile de faire plus propre que cette centrale solaire toute en eau et zéro déchet. « C’est simple, nous ne sommes pas reliés au réseau d’eau usée. Tout est récupéré dans une fosse pour être réutilisé pour le nettoyage des miroirs réalisé automatiquement, ceci dit en passant, par un robot génial développé par les ingénieurs très polyvalents de SUNCNIM. Les pieux sont plantés à même la terre. L’herbe pousse et l’entretien sera assuré par un troupeau de moutons. Air pur, acier brut et eau déminéralisée sont les seuls composants qui entrent en ligne de compte » confirme Rémy Icard. Seul finalement l’impact visuel peut prêter à débat. Question subjective sur l’esthétisme des sites industriels. Et autant dire que celui-ci ne manque pas de cachet avec ces miroirs réfléchissants et ces tubes longilignes haubanés qui dessinent une perspective géométrique, à la fois verticale et horizontale assez envoûtante.

20 GWh électriques produits par an

C’est dans ces fameux tubes protégés par un récepteur qui piège la chaleur reçue, que l’eau va être chauffée par les rayons du soleil concentrés par les 95 200 miroirs (153 000 m²) fixés sur les 23 800 caissons qui constituent l’ensemble du champ solaire. « Les températures sont telles que nous avons à gérer la dilation capable de provoquer un allongement des tubes de près de trois mètres, soit environ 1% de leur taille » poursuit Rémy Icard. La vapeur saturée générée va ensuite faire tourner une turbine pour générer de l’électricité. Elle pourra également être stockée au sein de neuf accumulateurs de vapeur de 90 tonnes et 120 m chacun à 80 bars soit quatre heures de stockage. Une première mondiale ! « Nous avons fait tourner des modèles. Le champ solaire a été dimensionné afin de pouvoir fonctionner à pleine puissance au solstice d’hiver. L’été, seule une partie du champ solaire est focalisée pour assurer la production d’électricité. Elle permettra de produire environ 20 GWh chaque année, de quoi alimenter 6000 foyers du plateau cerdan » précise Rémy Icard. Cette centrale a été lauréate de l’appel CRE 1, il y a plus de six ans – une éternité dans le monde du solaire -, à l’heure où la parité entre photovoltaïque et CSP était d’actualité. De fait, le tarif d’achat de l’électricité produite par cette centrale encore en construction s’élève à 349 euros le MWh. Anachronique ! Depuis l’appel d’offres, de l’eau a coulé sous les ponts thermiques du CSP. Le photovoltaïque a vu ses prix divisés par plus de 5. Le CSP pèse 5GW dans le monde à l’heure actuelle contre 300 GW pour le PV. En France, le kWh PV se négocie entre six et sept centimes le kWh lors des appels d’offres grandes centrales au sol. Aujourd’hui, dans le monde du CSP, le kWh se situe aux alentours des 13 centimes avec 7 heures de stockage, et même sous la barre des 10 centimes dans les émirats arabes unis, à mettre en parallèle avec les 12 centimes du PV avec stockage lithium-ion pour 4 heures de stockage à Kaui Hawaï, avec Tesla et AES.

Fourniture de vapeur propre à l’industrie et aux pétroliers du Golfe

« Il existe donc un créneau pour le CSP sur la Sun Belt. Mais pour des installations de grande puissance, plus de 150 MW, et avec des technologies de centrales à tour et sels fondus aux capacités de stockage de longue durée de plus de sept heures. Notre installation de Llo et ses 9 MWe est un « démonstrateur » dans le monde du CSP d’aujourd’hui. Et notre capacité de stockage vapeur limitée à quatre heures n’est pas adaptée au marché de ces grosses installations de production d’électricité» reconnaît David Rouillaux, responsable Développement et Marketing de SUNCNIM. Cette centrale thermodynamique solaire, unique au monde, devrait donc le rester tant son business model et sa technologie ne sont plus compétitifs pour la génération d’électricité solaire. Attention, n’allez pas penser que cet innovant outil technologique est d’ores et déjà frappé d’obsolescence avant même sa mise en service ! « Nous misons beaucoup sur la partie thermique de la centrale autour d’un objectif de fourniture de vapeur à l’industrie pour laquelle la technologie est très compétitive. Nous avons des prospects en Europe du Sud et au Maghreb sur le sujet. Mais aussi de fourniture de vapeur aux producteurs de pétrole dans le Golfe où CNIM est bien implantée. Pour extraire le pétrole lourd plus facilement, des injections de vapeur sont en effet réalisées dans les puits. Nous explorons d’ores et déjà ces marchés à l’export. « Nous nous positionnons notamment sur des appels d’offres au Koweit ou à Oman » confie David Rouillaux. La technologie thermique développée à Llo est simple et robuste. Elle est capable d’intégrer 60 à 65% de « local content » cette part locale synonyme de valeur ajoutée par l’utilisation des ressources nationales in situ.

Une aventure industrielle qui a de beaux jours devant elle

Le « local content », SUNCNIM l’expérimente en Cerdagne dans deux ateliers sis dans des villages voisins du chantier et au sein desquels des ouvriers assurent le montage des caissons sur lesquels viennent se coller les miroirs légèrement incurvés. « Ces ateliers mobiles et compacts sont au service du chantier. L’idée est de stocker le moins possible et livrer le chantier au fil de l’eau. Nous devons tout de même sortir 23 800 caissons et faire 1800 aller-retour entre les ateliers et le chantier pendant ces 24 mois de construction » assure Rémy Icard. Toutes les machines qui permettent la fabrication des caissons ont été designées et développées par SUNCNIM. Dans un souci du détail et pour optimiser le transport avec le moins de casse possible, la remorque spécifique est également le fruit du savoir-faire maison. « Nous avons en quelque sorte industrialisé le Fresnel pour une meilleure maîtrise des coûts. Un caisson acier, léger et breveté, est assemblé puis recouvert de son miroir en sept minutes hors temps de séchage s’entend. Tout a été pensé de A à Z. La conception de cette centrale de Llo, son process de fabrication représente une formidable aventure industrielle pour SUNCNIM. Une aventure industrielle facile à dupliquer et à transposer sur des sites industriels en quête de chaleur verte, zéro émission et zéro déchet. La destinée de cette expérimentation hors normes se déclinera à l’avenir sur des champs de pétrole dans les Pays du Golfe, loin de ses fonts baptismaux pyrénéens, ce berceau du solaire mondial.

Encadré

La centrale de Llo en quelques chiffres :
Puissance de 9 MWe avec stockage de l’énergie thermique, soit la consommation en électricité de plus de 6 000 ménages
Construite sur un site de 36 hectares
95 200 miroirs reposant sur 23 800 caissons, soit une surface de 153 000 m² de miroirs.
9 ballons de stockage de l’énergie, permettant 4 heures de stockage pleine charge.

Encadré

Une diversification dans les systèmes de stockage électrique :

De par l’évolution de fond du marché du CSP électrique, SUNCNIM a diversifié début 2017 son activité vers la conception, la réalisation clés en main et la maintenance d’installations PV avec stockage batterie pour des applications off-grid, réseaux faibles et insulaires (ZNI).
SUNCNIM s’appuie notamment sur le logiciel de gestion de l’énergie (EMS) mis au point par sa société sœur Bertin Technologies pour proposer des systèmes de stockage clés en main optimisés afin d’adresser les besoins de producteurs pour l’intégration des énergies renouvelables au réseau et de gestionnaire de réseau pour la régulation de fréquence et la gestion de charge. L’EMS, qui constitue le cœur de l’offre du système de stockage permet notamment de définir des stratégies de gestion optimum de production/stockage en prenant en compte les prévisions météorologiques, les caractéristiques de batterie et de réseaux.
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Lauréat du premier appel d’offres photovoltaïque émis par la Commission de Régulation de l’Energie (CRE) en 2012, le parc d’Ortaffa est un projet de territoire alliant production d’énergies renouvelables et redynamisation de l’activité agricole. Implanté sur un terrain à faible valeur agronomique occupé auparavant en grande partie par des friches viticoles (terrain pauvre, bas-fonds humides et sableux), il accueille sur son site des activités d’apiculture et d’élevage ovin. De plus, 43 hectares de vignes ont été replantés sur de meilleurs terroirs des alentours en AOC et IGP pour compenser les parcelles arrachées.

S’inscrivant parfaitement dans la mise en œuvre d’une politique ambitieuse de la France pour l’énergie solaire, qui réponde aux défis de la transition énergétique, le parc d’Ortaffa est aujourd’hui le plus grand parc solaire de Languedoc-Roussillon et le 6ème plus grand parc solaire de France.

Plus qu’un parc solaire, un projet de territoire exemplaire

La préservation de l’environnement est au cœur de la conception du parc. Tout a été pensé pour permettre une cohabitation harmonieuse entre le parc et une agriculture respectueuse de l’environnement : découpage du parc en 10 enclos pour respecter les spécificités naturelles du site (fossés, haies, talus, ruisseaux…), certification ISO 14001 du chantier avec la mise en place d’une charte chantier vert, semis d’espèces fourragères et mellifères locales, entretien naturel du parc grâce aux moutons, installation de ruches.

Le parc solaire, composé de 300 000 panneaux pour une puissance installée de 25 MWc, permettra de produire 35 millions de kWh. Il permettra d’alimenter chaque année l’équivalent de plus de 15 000 habitants en électricité locale et renouvelable, tout en évitant l’émission de plus de 10 000 tonnes de CO2 dans l’atmosphère, à production équivalente avec des ressources fossiles.

Outre les installations solaires, le parc accueille des activités d’apiculture et d’élevage ovin. Les espaces mis à disposition des brebis Rouge du Roussillon, une race reconnue comme « en danger maintenue », et l’abeille noire du Roussillon, contribuent au soutien et à l’essor de deux espèces locales. Les 43 hectares de vignes AOC et IGP qui ont été replantés sur de meilleurs terroirs permettront aux viticulteurs concernés de se lancer notamment dans l’agriculture biologique et d’assurer le maintien de leurs exploitations.

Le parc agri-solaire d’Ortaffa est l’un des premiers parcs à être construits parmi les lauréats de l’appel d’offres CRE émis en 2012.

Le site web de la centrale
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L’Europe est un territoire où sévit sans restriction une concurrence libre et non faussée. Le gouvernement français ne pouvait impunément favoriser les produits photovoltaïques européens sur son marché domestique. La sanction était tombée, dictée par les tenants de l’anti-protectionnisme. Elle est désormais officielle et publiée au JO du 8 mai 2014. Exit les 5% pour les cellules ou les modules et les 10% pour les cellules et les modules Made in Europe ! La mesure aura duré un peu plus d’un an et confirme, s’il était besoin, le mauvais sort, joué à la filière photovoltaïque française au travers un traitement erratique en diable.

Il s’agit là d’un avatar de plus dans la quête de visibilité de la filière. « Ce n’est pas une bonne nouvelle pour nous à l’évidence» répète Bruno Cassin, PDG de Sillia Energies en lice pour reprendre l’usine d’assemblage de Bosch Vénissieux. Une concession demandée par le SER, et elle est de taille, la mesure n’aura pas d’effet rétroactif. Les producteurs qui auront adressé une demande complète de raccordement au gestionnaire de réseau avant le 10 mars 2014 pourront continuer à bénéficier de la majoration tarifaire prévue par l’arrêté du 7 janvier 2013. L’arrêté le confirme.

Le texte du l’arrêté

A cette occasion Jean-Louis Bianco avait publié, dès janvier 2011, le communiqué suivant : « J’accuse le gouvernement de vouloir tuer la filière photovoltaïque en France. Après une cacophonie de textes réglementaires se contredisant les uns les autres, le gouvernement a décidé brutalement un moratoire qui met en péril des centaines d’entreprises. « Un moratoire rétroactif n’est pas acceptable » s’est indigné Jean-François Roubaud, le président de la Confédération générale des petites et moyennes entreprises (CGPME). Après coup seulement, le gouvernement a entamé une prétendue concertation à côté de laquelle la méthode suivie pour les retraites ferait presque figure d’exemple ! Le vice-président du comité de liaison pour les énergies renouvelables (CLER) a déclaré: « C’est l’anti-Grenelle. On ne nous donne aucun document au préalable, il n’y a pas de vraie négociation ».

En réalité, le gouvernement est en train d’inventer une usine à gaz digne du Gosplan : édiction de quotas de puissance installée avec des appels d’offres qui favoriseront les grands projets par rapport aux PME. « Je voudrais faire pour les énergies renouvelables ce que le général de Gaulle avait fait pour le nucléaire » disait Nicolas Sarkozy en 2008. Une fois de plus, il fait le contraire de ce qu’il proclame. »

Le rappel de ce communiqué fait renaitre l’espoir au sein de la communauté photovoltaïque qui partage, bien entendu, l’analyse du nouveau conseiller spécial de la Ministre Ségolène Royal, et espère qu’il pourra contribuer à mettre en œuvre une politique de soutien au solaire déterminé et pérenne.

La Ministre de l’écologie a également nommé Jean-Luc Fulachier (ex-directeur général des services de la Région Poitou-Charentes), comme directeur de cabinet et Francis Rol-Tanguy, chargé de mission auprès de la Ministre.